г. Москва Председателю СНТ (ДНТ) 05 апреля 2010 г.
11 марта 2010 года зарегистрировано в законном порядке Открытое акционерное общество «Межрегиональная электросетевая компания садоводов», сокращенно ОАО «МЭСКС». Свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 1107746184908, ИНН 7713702968/КПП 771301001 с основным видом деятельности по ОКВЭД «Передача электроэнергии». Основные задачи, стоящие перед ОАО «МЭСКС» следующие:
1. Освобождение садоводов от несвойственных обязательств в вопросах содержания, эксплуатации, модернизации и развития электросетевого хозяйства (электролиний как по высокой, так и по низкой стороне, трансформаторных подстанций) садоводческих, огороднических и дачных образований.
2. Освобождение садоводов от дополнительных денежных взносов на обслуживание и ремонт электросетевого хозяйства.
3. Ограждение садоводов от навязывания платных услуг со стороны сторонних организаций под угрозой отключения подачи электроэнергии под различными предлогами. 4. Снятие с председателей садоводческих, огороднических и дачных образований ответственности (в том числе и уголовной) в вопросах безопасной эксплуатации и ремонта электросетевого хозяйства садоводов, поскольку образования не имеют статуса электросетевой (энергосбытовой) компании и данные действия председателей подпадают под нарушение законодательства в части установленного разрешительного порядка данной производственной деятельности. 5. Создание полновесного и полноправного статусного участника субъекта розничного рынка в электроэнергетике Российской Федерации в интересах садоводов (дачников). 6. Проведение согласованных с садоводами работ по полному переводу членов образований на индивидуальное абонирование и расчет каждого члена образования напрямую с энергосбытовой организацией, за исключением случаев потребления садоводами электроэнергии на общие нужды (освещение улиц и проездов, работы водокачки, потребление на сторожку и пр.). 7. Проведение работ, направленных на снижение потерь до нормативных показателей.
Пути решения поставленных задач следующие: 1. Вхождение садоводческих образований (как организационно-правовой формы) совместным имуществом электросетевого хозяйства полноправным акционером ОАО «МЭСКС» с правом голоса и правом выхода внесенным имуществом на основании именных акций на внесенное имущество. Данное имущество не может быть предметом залога и не может отвечать по долгам акционерного общества согласно утвержденного и зарегистрированного Устава ОАО «МЭСКС». 2. Финансовое обеспечение производственной деятельности ОАО «МЭСКС» производится только в рамках установленного регионального тарифа на электроэнергию без дополнительных сборов с садоводов. 3. В работе будут использоваться и имеющиеся на местах специалисты после прохождения определенной процедуры проверки знаний на соответствие требованиям допуска к данным видам работ, с последующим включением в штат регионального филиала ОАО «МЭСКС». 4. По результатам финансовой деятельности за год, с учетом создания резервного фонда и фонда развития, начисляются дивиденды акционерам ОАО «МЭСКС». 5. Планируется организация Наблюдательного совета ОАО «МЭСКС».
Процедурный порядок вхождения акционером в ОАО «МЭСКС»: 1. Заявление СНТ (ДНТ) на включение и внесение в реестр акционеров ОАО «МЭСКС» совместным имуществом энергохозяйства или имуществом юридического лица (СНТ, ДНТ) по форме МЭСКС № Р-01с приложением реквизитов по форме МЭСКС № Р-02. 2. Заключение договора по форме МЭСКС № Д-01 на проведение текущей инвентаризации электросетевого хозяйства с приложением к договору следующих документов СНТ (ДНТ):
- свидетельство о регистрации юридического лица (копия, заверенная СНТ, ДНТ); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал); - выписка из Протокола Общего собрания членов СНТ (ДНТ) о вхождение акционером в ОАО «МЭСКС» имуществом энергохозяйства (оригинал); - Справка муниципального округа на имя председателя СНТ (ДНТ), что энергохозяйство СНТ (ДНТ) не является муниципальной собственностью (оригинал); - Акт разграничения балансовой принадлежности СНТ (копия, заверенная СНТ, ДНТ); - Акт допуска к эксплуатации энергоустановок (копия, заверенная СНТ, ДНТ); - Акт (справка) на разрешенную мощность для СНТ (ДНТ) (копия, заверенная СНТ, ДНТ); - свидетельство на земли общего пользования, в том числе и под высоковольтную ЛЭП (копии, заверенные СНТ, ДНТ); - кадастровые паспорта или технические паспорта на ЛЭП и трансформаторные подстанции (оригинал); - проект электрификации СНТ, ДНТ (оригинал); - генеральный план СНТ, ДНТ (копия из архива Главного архитектора района); - топографическая съемка ЛЭП (план опор воздушной линии) (оригинал); 3. После подписания Договора перечисляется авансовый платеж на расчетный счет ОАО «МЭСКС», указанный в Договоре, проводятся работы специалистами ОАО «МЭСКС». 4. По окончании работ производится окончательный платеж и подписывается двухсторонний Акт оценки и передачи имущества в счет вступительного взноса акционером ОАО «МЭСКС» с приложением пакета документов, в том числе и исполнительной документации, согласно вышеназванного Договора, внесение в реестр акционеров ОАО «МЭСКС» и получение СНТ (ДНТ) именной акции на данное имущество. 5. ОАО «МЭСКС» подаются материалы в БТИ для регистрации и подготовки к процедуре регистрации права собственности (при необходимости используется участие со стороны акционера в лице СНТ (ДНТ). 6. Срок переходного периода после вхождения акционером в ОАО «МЭСКС» определяется в зависимости от фактических временных затрат на прохождение государственных процедур, согласно нормативно-правовых требований и порядка утверждений, и заканчивается до 01 января 2011 года. После чего СНТ (ДНТ) полностью освобождается от обязанностей по электросетевому хозяйству. 7. По мере формирования амортизационного фонда совместно с акционерами ОАО «МЭСКС» разрабатывается план проведения необходимым работ по электросетевому хозяйству, обеспечивающему бесперебойное обеспечение садоводов (дачников) СНТ (ДНТ) электроэнергией и снижение потерь до нормативных. 8. Совместно с акционером ОАО «МЭСКС» проводятся работы по обеспечению разделения балансовой принадлежности по низковольтной линии электропередач и ответственности между садоводами и ОАО «МЭСКС», обеспечению должного учета потребляемой энергии садоводами, дачниками, исключающими несанкционированное (безучетное) потребление электроэнергии и сверхнормативные общие потери в СНТ (ДНТ). 9. Совместно с акционером ОАО «МЭСКС» проводятся необходимые мероприятия по переводу каждого члена СНТ (ДНТ) на индивидуальное абонирование. Примечание: Отсутствие какого-либо документа решается в рабочем порядке. Напоминаю, что согласно законодательству, госрегулирование тарифов на электроэнергию отменяется для юридических лиц с 2011 года, для физических лиц – с 2014 года. Если не принять намеченные срочные меры, садоводы будут вынуждены бросать свои участки по причине увеличения финансовых затрат, в том числе и на содержание энергохозяйства образований. Все дополнительные вопросы, связанные с порядком проведения работ и порядком вхождения акционером ОАО «МЭСКС», можно задать по нижеследующим контактным реквизитам: Телефакс: (499) 132 35 68 Почтовый адрес: 127550, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 39, корп. 1 Электронный адрес:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Генеральный директор ОАО «МЭСКС» В.В.Шаталинский
Информационное письмо № 02-05/25МО/01-04/01АО
г. Москва Председателю Областного Союза садоводов 05 апреля 2010 11 марта 2010 года зарегистрировано в законном порядке Открытое акционерное общество «Межрегиональная электросетевая компания садоводов», сокращенно ОАО «МЭСКС». Свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 1107746184908, ИНН 7713702968/КПП 771301001 с основным видом деятельности по ОКВЭД «Передача электроэнергии».
Основные задачи, стоящие перед ОАО «МЭСКС» следующие: 1. Освобождение садоводов от несвойственных обязательств в вопросах содержания, эксплуатации, модернизации и развития электросетевого хозяйства (электролиний как по высокой, так и по низкой стороне, трансформаторных подстанций) садоводческих, огороднических и дачных образований. 2. Освобождение садоводов от дополнительных денежных взносов на обслуживание и ремонт электросетевого хозяйства. 3. Ограждение садоводов от навязывания платных услуг со стороны сторонних организаций под угрозой отключения подачи электроэнергии под различными предлогами. 4. Снятие с председателей садоводческих, огороднических и дачных образований ответственности (в том числе и уголовной) в вопросах безопасной эксплуатации и ремонта электросетевого хозяйства садоводов, поскольку образования не имеют статуса электросетевой компании и данные действия председателей подпадают под нарушение законодательства в части установленного разрешительного порядка данной производственной деятельности. 5. Создание полновесного и полноправного статусного участника субъекта розничного рынка электроэнергетики в Российской Федерации. 6. Проведение согласованных с садоводами работ по полному переводу членов образований на индивидуальное абонирование и расчет каждого члена образования напрямую с энергосбытовой организацией, за исключением случаев потребления садоводами электроэнергии на общие нужды (освещение улиц и проездов, работы водокачки, потребление на сторожку и пр.).
Пути решения поставленных задач следующие: 1. Вхождение садоводческих образований (как организационно-правовой формы) совместным имуществом электросетевого хозяйства полноправным акционером ОАО «МЭСКС» с правом голоса и правом выхода внесенным имуществом на основании именных акций на внесенное имущество. Данное имущество не может быть предметом залога и не может отвечать по долгам акционерного общества согласно утвержденного и зарегистрированного Устава ОАО «МЭСКС». 2. Финансовое обеспечение производственной деятельности ОАО «МЭСКС» производится только в рамках установленного регионального тарифа на электроэнергию без дополнительных сборов с садоводов. 3. В работе будут использоваться имеющие на местах специалисты после прохождения определенной процедуры проверки знаний на соответствие требованиям допуска к данным видам работ, с последующим включением в штат регионального филиала ОАО «МЭСКС». 4. По результатам финансовой деятельности за год, с учетом создания резервного фонда и фонда развития, начисляются дивиденды акционерам ОАО «МЭСКС». 5. Планируется организация Наблюдательного совета ОАО «МЭСКС», в состав которого будет предложено вхождение и председателя областного союза садоводов, с которыми предполагается заключение договора о взаимовыгодном сотрудничестве между союзом и акционерным обществом.
Прошу довести данную информацию до сведения председателей садоводческих, огороднических и дачных образований для начала работ по инвентаризации электросетевого хозяйства образований с целью их вхождения акционером в ОАО «МЭСКС». Напоминаю, что согласно законодательства госрегулирование тарифов на электроэнергию отменяется для юридических лиц с 2011 года, для физических лиц – с 2014 года. Если не принять намеченные срочные меры, садоводы будут вынуждены бросать свои участки по причине увеличения финансовых затрат, в том числе и на содержание энергохозяйства образований. Все дополнительные вопросы, связанные с порядком проведения работ и порядком вхождения акционером ОАО «МЭСКС», можно задать по нижеследующим контактным реквизитам: Телефакс: (499) 132 35 68 Почтовый адрес: 127550, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 39, корп. 1 Электронный адрес:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Исполнительный директор МО «Цветущая Родина» А.Н.Драчева
Генеральный директор ОАО «МЭСКС» В.В.Шаталинский
О б р а щ е н и е .
Уважаемые садоводы, огородники и дачники!
За последние 10 лет фактическое развитие хозяйственно-правовых отношений в вопросах ведения садоводства и огородничества привело к дисбалансу прав и обязанностей граждан, являющихся малыми землевладельцами с видом пользования садоводство или огородничество. Принимая во внимание тяжелое экономическое положение России и последствия в вопросах структурных реформ экономики, заложниками ситуации стали наиболее незащищенные и трудолюбивые слои нашего общества, т.е. садоводы и огородники. Наши интересы, интересы малых землевладельцев при разработке нормативно-правовой базы по сути не учитываются. Ярчайший пример тому – реформирование энергетики, начатое с 2001 года, в результате которой все вопросы по энергохозяйству садоводческих и огороднических образований возложили по умолчанию на нас, поскольку наши сети и устаревшие масляные трансформаторы не представляют коммерческого интереса для крупного бизнеса. МО «Цветущая Родина», начиная с июня 2006 года, вплотную взялась за разрешение этой большой и тяжелой проблемы. Результатом разрешения некоторых положений во взаимоотношениях с энергетиками стали судебные разбирательства в арбитражных судах. Итог – выигранные процессы, в том числе и на уровне Федерального арбитражного суда. Но в вопросах правоприменения - правовой тупик, поскольку правовая база, в частности в вопросах судебного исполнительного производства, прописана не четко. Более того, по результатам решений судебных органов в нашу пользу, были внесены изменения в ведомственные нормативные акты не в нашу пользу, а в пользу интересов монополистов, которые видимо их и пролоббировали. Поэтому после ряда встреч и консультаций принято решение по подготовке сводного материала (базовой основы) для последующего анализа по существу и разработке предложений по практическому комплексному разрешению данной проблемы на высшем государственном уровне. На первой этапе работ необходимо в кратчайшие сроки, максимально подключив активных садоводов по всей России, разослать и заполнить председателями садоводческих и огороднических образований прилагаемую форму («Исходные данные по энергохозяйству СНТ»). Подготовленные материалы просьба переслать на указанный адрес МО «Цветущая Родина», где материал будет обобщен в целом по России и в разрезе регионов, с учетом специфических признаков компонентных составляющих, фактическому физическому и моральному состоянию энергохозяйства. Основная и конечная цель данной работы – подготовка аналитических материалов по факту для практического разрешения вопроса энергообеспечения садоводческих и огороднических образований именно на правительственном уровне (необходима политическая воля высшего руководства страны) по освобождению садоводов от несвойственных для них функций по содержанию энергохозяйства садоводческих и огороднических образований, освобождение председателей от ответственности за эксплуатацию (вплоть до уголовной) и постепенному переходу на индивидуальное абонирование. Особо обращаю внимание на российскую ментальность наших граждан в части сплоченных совместных действий и активности. Наш гражданин в своем большинстве является разобщенным, наши люди – люди государевы, т.е. ждущие решений «сверху», по принципу «Барин приедет и рассудит». Посему к данной работе необходимо приложить немало усилий активного ядра наших соратников. Кроме того напоминаю, что с 2011 года отменяется Госрегулирование тарифов для юридических лиц (можно свободно отнести сюда и СНТ, поскольку отнесение садоводов к группе «население» является чисто условным), а с 2014 года и для физических лиц, т.е. граждан. Учитывая объемы работ и оперативность чиновничьего аппарата и регламент прохождения различных стадий ведомственных согласований, времени крайне мало. Если у Вас и ваших соратников имеются предложения и по другим аспектам в вопросах ведения садоводства и огородничества присылайте свои предложения для взаимообмена мнениями и разработки инициатив по внесению или разработке соответствующих нормативно-правовых актов. Межрегиональную общественную организацию «Цветущая Родина» и меня лично не устраивает положение бесконечного ожидания по принципу «Вода камень точит», нас устраивает принцип активного действия, а именно - «Под лежащий камень вода не течет». Посему совместными усилиями мы должны сдвинуть этот «камень» на обочину, дабы он не мешал поступательному движению в развитии достойной жизни землевладельцев малых форм, то есть садоводов и огородников России, нашего будущего среднего класса с достойными жизненными устоями. И последнее. Если у вас есть возможность, сообщите контактные реквизиты и ответственное лицо (Председателя) вашего регионального (областного или районного) координационного органа садоводов, огородников, дачников и проинформируйте его о проведении нашей совместной акции, для активного подключения и их в данную работу.
С уважением,
Председатель Президиума МО «Цветущая Родина» Член Президиума Союза садоводов России В.В.Шаталинский
Мы, участники 2-ой Конференции Межрегиональной общественной организации садоводов, огородников, дачников «Цветущая Родина» в Союзе садоводов России обращаемся к садоводам, огородникам и дачникам Москвы, Московской области и прилегающих территорий, а также садоводам, огородникам и дачникам России поддержать Решение, принятое Конференцией 5 мая 2007 года и организовать сбор подписей до 01 августа 2007 года в его поддержку. Положение садоводов, огородников и дачников с каждым днем становиться все более бесправней в результате действий законодательных и исполнительных органов власти как на федеральном уровне, так и на муниципальных (местных) уровнях власти, идущих вразрез с нашими интересами. Ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйствования гражданами России становиться обременительным, а зачастую и невозможным в результате постоянного роста финансовых затрат на содержание садового участка или огорода. Растет рост садоводов и огородников, бросающих свои участки из-за невозможности оплачивать все существующие и вновь вводимые поборы, а зачастую и просто оплатить проезд до места расположения своего участка. Растет социальное напряжение не только среди садоводов пенсионного возраста, но и среди трудоспособного населения, поскольку содержание участка ложиться значительным бременем на семейные бюджеты граждан. Существующее положение уже доходит до абсурда, когда стоимость импортной сельхозпродукции дешевле выращенной садоводами и огородниками на своих собственных участках. Государственные органы власти всех уровней, государственные ведомства, а также структуры, обеспечивающие потребности садоводов и огородников в электроэнергии, вывозе твердых бытовых отходов и прочее не признают нас гражданами – бытовыми потребителями и строят свои отношения с нами, как с юридическими лицами, проще говоря – с организациями производственной направленности, то есть некоммерческими организациями. Такое положение является недопустимым, поскольку садоводы и огородники не передавали часть своих гражданских прав садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам при их создании. Однако обращения садоводов по различным инстанциям напоминают общение глухого со слепым.
Исходя из сложившей ситуации участники Конференции требуют: 1. Признать садоводов и огородников гражданами, на которых распространяется закон «О защите прав потребителя» и все взаимоотношения органов власти с садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями строить только как с гражданами, добровольно объединившимися и создавшими совместное имущество для обеспечения жизнедеятельности на своих участках. 2. Решить на правительственном уровне добровольную передачу высоковольтных линий и понижающих трансформаторов садовых и огороднических объединений в региональные сети, поскольку мы не являемся специализированными энергетическими организациями, занимающимися транспортировкой электроэнергии потребителям. Мы являемся коллективным потребителем электроэнергии в лице своих некоммерческих объединений, говоря юридическим языком садоводческие объединения фактически являются исполнителями коммунальных услуг. 3. Обеспечить открытость и участие в формировании удельных показателей стоимости земли (налогооблагаемой базы) исходя из основного стоимостного показателя земель сельскохозяйственного назначения - его доходности (стоимости выращенной продукции), а не сиюминутной коммерческой выгоды. 4. Отменить положения федерального закона №93-ФЗ в части возложения финансовых затрат на плечи садоводов по оплате землеустроительных работ с помощью космической съемки внутри садовых и огороднических объединений, а по внешней границе садовых и огороднических объединений описание и межевание границ производить за счет государственной казны. 5. Отменить положения федерального закона №93-ФЗ в части передачи прав садоводов на имущество общего пользования юридическому лицу, т.е. некоммерческому садоводческому или огородническому объединению граждан, то есть лишения нас нашей совместной собственности. 6. Упростить (отменить) дополнительную отчетность, в том числе и в свете требований федерального закона № 18-ФЗ и Постановления Правительства № 212. 7. Отменить единый социальный налог, введенный с 2005 года. 8. Вернуть льготы для пенсионеров и инвалидов по налогообложению, исключить возможность органов местного самоуправления лишать садоводов и огородников этих льгот в угоду местных бюджетов, ввести льготы для проезда в субботние, выходные и праздничные дни к своим участкам пенсионерам, детям школьного возраста и студентам очного отделения обучения в летний сезон на любой вид общественного транспорта и пригородные поезда. 9. Не допускать издание нормативно-законодательных актов без учета мнения и последствий для садоводов и огородников.
Участники Конференции обращаются к садоводам, огородникам и дачникам Москвы, Московской области и прилегающих территорий вступать в ряды МО «Цветущая Родина» и организовать сбор подписей в поддержку решения Конференции. Мы будем сильны только своей сплоченностью и численностью Организации, защищающей наши права. Садоводам и огородникам России поддержать наши требования и организовать сбор подписей до 01 августа 2007 года в поддержку обращения и наших предложений в органы законодательной и исполнительной власти по улучшению нашего положения. Наша общественная организация существует только на членские взносы садоводов, огородников, дачников и только за счет участия каждого садовода, огородника и дачника в нашей Организации она сможет жить и отстаивать интересы своих членов на всех уровнях власти.
«Цветущая Родина» в единстве наша сила!
Принято единогласно Конференцией Межрегиональной общественной организации садоводов, огородников, дачников «Цветущая Родина» 5 мая 2007 года.